关于开展“大学习大调研大讨论”活动的通知

各镇、街道关工委，市经济开发区关工委，市直各单位关工委：

为认真落实皖关工委[2016]2号文件 《关于开展“大学习大调研大讨论”活动的通知》和安庆市关工委庆关字[2016]2号文件精神，现就我市各级关工委开展“大学习大调研大讨论”活动有关事项通知如下：

一、指导思想

要把学习贯彻习近平总书记的重要指示，作为推进全市关心下一代事业创新发展的首要任务。在前期学习贯彻的基础上，把“大学习大调研大讨论”活动不断引向深入。通过“大学习大调研大讨论”活动，切实把习总书记重要指示作为做好关工委工作的科学指南，坚持用重要指示精神武装思想，指导实践，提升水平，创新发展，奋力开创全市关心下一代工作新局面，谱写关工工作新篇章。

二、活动内容

以习总书记的系列讲话和重要指示为指导，以“坚持服务青少年正确方向，促进关工委工作更好发展”为主题，着重围绕如何深化认识、如何发挥作用、如何弘扬优势、如何更好落实等组织开展认真学习、深入调研和广泛讨论，并在此基础上，凝聚思想共识，形成进一步做好新形势下关工委工作的发展举措。

三、步骤方法

这次“大学习大调研大讨论”活动，大体分为既相互衔接又各有重点的四个阶段：

1、动员学习阶段（3月中旬—4月上旬）。各级关工委要高度重视，要紧密结合各自实际，科学制定活动具体实施方案。要周密部署，广泛发动，形成氛围。要采取班子领学、个人自学和集中培训、理论研讨、座谈交流、专题辅导等多种形式，把大学习不断引向深入。要把学习贯彻习总书记重要指示与学习贯彻习总书记系列讲话和五中全会精神紧密结合，与学习贯彻中央群团工作会议精神紧密结合，与学习贯彻省委皖发[2009]28号文件及安庆市委庆发[2009]9号文件和市委桐发[2010]8号文件紧密结合，与做好关工委工作和弘扬“五老”精神紧密结合，从而深化思想认识，激发智慧力量，增强使命意识，强化责任担当，为全市关心下一代事业创新发展、再开新局打下坚实基础。

2、调查研究阶段（4-5月份）。要大兴调查研究之风。大调查活动既要有足够的力度，又要有相当的广度和深度。镇、街道的调研活动要覆盖到所辖镇及部分社区、市直单位关工委要深入所辖基层单位。市关工委将分组分批，深入到镇、街道、市直及部分基层单位进行调查研究和督促检查，广泛听取各方面意见，共谋关工发展之策。

3、讨论总结阶段（6月份）。各级关工委领导要以身作则，以上率下，上下联动、全员参加。要围绕主题组织开展新时期关工委工作如何改进和加强；新的形势、任务、要求“新”在哪里；教育关爱工作怎样“活”起来，组织队伍建设如何“强”起来等专题讨论，分析查摆薄弱环节和存在问题，提出对策措施。大讨论中，要坚持解放思想、创新思维，坚持贴近实际、注重实效，坚持问题导向、改进工作，使大讨论的过程，成为进一步深化认识、凝聚共识的过程，成为理清思路、谋划发展的过程，成为总结工作、汇集成果的过程。在此期间，市关工委将适时召开大讨论汇报座谈会、经验交流会。

4、成果汇报阶段（7月份）。各级关工委要不失时机地把“大学习大调研大讨论”活动的成效和体会，转化为工作成果、理论成果的制度成果，进一步健全完善工作制度，加快构建长效机制体制。

镇、街道及有关单位关工委要形成一份综合性的总结报告和若干份单项典型材料，在6月25日之前报到市关工委办公室。市关工委将在汇总各有关单位报告的基础上，形成全市性的“大学习大调研大讨论”综合调研报告和若干份单项典型材料上报安庆市关工委。

镇、街道及有关单位报送的总结报告，要有情况、有观点，有经验总结、问题分析和对策建议，内容充实、材料真实，篇幅力求简短精炼。单项材料要富有特色和典型意义，内容篇幅要求新求深不求全、求精求实不求长。

四、注意的几个问题

1、要把深入学习贯穿整个活动的全过程。习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示是做好关心下一代工作的科学指南，对当前乃至今后一个时期加强和改进关工委工作有着巨大的指导意义。要把深入学习贯彻落实习总书记对关心下一代工作的重要指示作为推进关心下一代事业持续发展的首要政治任务，使“坚持服务方向，促进更好发展”的活动主题得以彰显，推进“深化认识”、“发挥作用”、“弘扬优势”、“更好落实”等重大课题的调查研究取得丰硕成果。同时，也要认真学习中央其他领导同志对关心下一代工作的一系列重要指示，全面贯彻落实。

2、要把调查研究贯穿于整个活动的全过程。调查研究是开展工作的一项基本功。要创新发展关工事业离不开调查研究，工作中的科学决策离不开调查研究，要根据不同的需要和目的选择使用调查的种类。调查和研究总是紧紧联系在一起的，它们既有联系又有区别，两者互为条件，互为补充，因此，要既重视调查又重研究。要从实际发展，具体问题具体分析，要虚心向基层学习，虚心向群从请教，尊敬群众的首创精神。

3、要把创新发展贯穿于整个活动的全过程。“大学习大调研大讨论”活动是今年的重点工作之一，是推进关心下一代工作的发展动力，有很强的全局性和牵引性。各级关工委要以此为契机，提高认识，增强使命，解决问题，促进工作，以创新发展的新成绩体现活动的成效和成果，全市各级关工委都要出实招、办实事、求实效，奋力推进全市关工事业开创新局面，为全面建成小康社会作出新贡献。

桐城市关心下一代工作委员会

2016年3月16日

附：《桐城市关工委系统开展“大学习大调研大讨论”活动安排表》

桐城市关工委系统开展“大学习大调研大讨论”活动安排表