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桐关工字【2020】2号

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关于印发市关工委负责同志《牢记初心使命 增强担当意识,努力开创新时代关心下一代工作新局面》讲话的通知

各镇、街道关工委,市经济开发区关工委,市直各单位关工委:

当前,新冠肺炎疫情防控形势依然严峻,不便集中召开全市关心下一代工作会议,尤其是老同志为主体的大型会议。为不影响2020年度关心下一代工作的开展,现将市关工委负责同志《牢记初心使命 增强担当意识,努力开创新时代关心下一代工作新局面》的讲话印发给你们。

《讲话》全面总结了我市2019年的关工工作,并对2020年度的工作安排作了部署。请各级各地关工委认真研究贯彻。并请将贯彻落实情况书面报我委。

特此通知

桐城市关心下一代工作委员会

2020年4月23日 

牢记初心使命 增强担当意识

努力开创新时代关心下一代工作新局面

——在全市2020年关工工作会议上的讲话

同志们:

今年由于新冠疫情尚未完全解除,考虑到关工委的同志是以老同志为主体,因此决定不再集中召开全市关心下一代工作会议。这也体现了市领导对从事关工工作的老同志的关心。在这里,现就2019年全市关工工作作一回顾,并就2020年的工作作一部署和安排。

2019年工作回顾

2019年,市关工在市委、市政府的坚强领导下,在上级关工委的精心指导下,认真学习党的十九大及三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,组织全市各级各单位关工委和广大“五老”,牢记初心使命,主动作为,创新关工事业,为青少年健康成长提供了良好的成长环境,圆满完成了年度各项任务。

一、以迎庆建国70周年活动为载体,抓实主题教育

围绕迎庆建国70周年这一重大主题,各级各地关工委根据市的统一安排,组织广大青少年开展了丰富多彩的活动,引导广大青少年感恩党、感恩祖国、感恩新时代。

一是举行了“中华魂——腾飞的祖国”征文比赛活动。4至5月份,这次征文分中学组和小学组,选手们通过家乡的变化、家庭的变化、改革开放前后社会发展与变化的描述和感受,讴歌改革开放40年来特别是党的十八大以来的巨大成就,升华了对党和国家、家乡的热爱,激发了广大青少年存报国志、筑中国梦的学习激情。大赛共收到优秀征文147篇,市大赛组委会分别对一、二、三等奖作者和指导老师颁发奖状予以鼓励。并遴选了30篇优秀征文参加全国、省关工委组织的征文大赛,桐城二中江铭轩、城郊第二中心小学汪悦荣获全国“中华魂”征文比赛二等奖。为放大活动效应,我们还将这次获奖征文包括后来的演讲、书画大赛获奖作品及少儿才艺展演活动剪影等汇编成《梦想从这里启航》,印发到各乡镇、学校、获奖作者及指导老师。

二是举办了“放飞中国梦·奋斗强中华”演讲比赛。比赛采取在市教育系统各学区和直管学校进行初赛后,选拔出中学生28名、小学生26名优秀选手,于6月9日在同安小学举行。组委会对获得一、二、三等奖的选手进行了表彰。并推选桐城中学周晓宇、实验小学揭安同学代表桐城参加安庆市演讲比赛,并分别获安庆市二等奖、和三等奖。

三是组织开展了全国第十届“党是阳光我是苗”少幼儿书画大赛。4至6月份,全市初中、小学生和幼儿园大、中班560名选手通过参加网络初赛、6个镇470名选手现场竞赛,筛选出100名选手参加市级决赛。整个活动共收到书法、绘画作品1100多幅,组委会对获得一、二、三等奖、优秀奖、网络人气奖及前100名选手分别颁发了奖状、奖品。在省级比赛中,桐城选送的30幅优秀作品,杨可欣、张贺然、叶陈琳、刘兴、王可悦等5位少幼儿作品获省级二等奖,其余作品分获三等奖、优秀奖,桐城市关工委荣获省关工委颁发的组织奖。

四是举办了桐城市“盛百杯·祖国颂”第二届全市少儿才艺展演周活动。“六一”儿童节期间,市关工委协调青少年艺术教育联盟组织30多家少儿才艺培训机构,举办了12场汇演,参演节目157个,参加汇演的学生2300多人次,孩子们载歌载舞,以活泼柔美的艺术形式,抒发了孩子们爱党爱国爱家乡的情怀。

五是举办 “中华魂·祖国颂”安徽省青少年电视春晚桐城地区海选。这是我市关工委与省电视台“艺术安徽”栏目、安徽少儿春晚节目组第二届联合举办。共举办10场海选、两个专场选拔赛,参选节目127个,参演小朋友达3700多人。经过激烈竞演,10个节目在安徽少儿春晚展播,在更高层次上展示了我市少儿才艺发展的新特点和新态势。

六是充分发挥报告团在主题教育中的独特作用。一年来,市、镇两级报告团共举办报告会26场。市关工委德育报告团先后实验中学、市二中、卅铺初中、同安小学举办“共和国故事”、“桐城家教”等主题报告会,将社会主义核心价值观、理想信念、革命传统、家庭美德、桐城优秀文化融入报告之中,增强了对青少年的润教化德的效果。

二、以“党建带关建”,推进基层“双创建”工作

一是完善“党建带关建”考核办法。根据“四纳入四同时”的要求,市委组织部将关工委的组织建设、队伍建设、制度建设等,纳入党建目标管理和考评体系,统一部署、统一检查、统一考核、统一表彰。在考核中关工工作占2—5分。市直工委在对市直单位党建考核中,重点查看关工委有没有办公场地、有没有“五老”参与、有没有开展活动,从制度建设上推进关工工作。

二是配强配优基层关工委班子。在去年3月全市关工委工作大会上,市委常委、组织部长金秋明到会讲话,要求把坚持“党建带关建、关建跟党建”和加强基层关工委领导班子建设作为“双创”重点。会后,各地各单位在干部调整到位后,按照市关工大会要求,及时配强配优了关工委班子,特别是主任和常务副主任。各镇(街道)和市直单位的关工委主任,由党委副书记或党组负责同志兼任,常务副主任配备了一名素质高、能力强、身体好的退休老同志。同时对村、社区关工委班子也相应进行了调整、加强,基层关工委组织建设已落实到位。大关镇党委聘请三位优秀企业家担任镇关工委副主任,企业家的独特优势发挥,有力促进了关工工作。部分镇、街道响应市关工委的倡导,开展市域内相互交流学习活动,实践证明这是促进关工委工作的一个有效方法。

三是加强“五老”队伍建设和作用发挥。市委、市政府高度重视,从政治上关心,褒扬并发挥“五老”的坚定政治信仰和工作经验、威望、阅历优势,选拔刚退休的老同志进入各级各单位关工委领导班子。在工作上亲自过问,听取关工委工作汇报,参加关工委会议、出席关工活动,并从经费给予支持,对驻会常务副主任解决因工作的交通、通信等补助。在评先评优上优先。桐城首届“最美老干部”评选时,4位老干部在列。在省、安庆关工委近几年“双十佳”评选表彰中,吴定国、徐上质先后获省“十佳五老志愿者”提名奖,倪胜先等及2019年的潘来兵、陈高潮、潘忠荣、刘少华、刘绍旺获安庆市“十佳五老志愿者”(已经公示通过)。青草镇关工委副主任刘少华,已经86岁高龄,去年到中小学作专题报告5场,1800多名师生深受教育。文昌街道每个村、社区都建有一支“五老”志愿者队伍,每支队伍平均15人左右,街道关工委为“五老”搭建好工作平台。目前,全市参与关工工作的“五老”同志共有6680余人,其中骨干2800余人。他们在开展青少年思想道德教育、法治教育、关爱留守儿童、救助贫困学生、开展安全宣传、网吧监督、禁毒宣传、“四点半课堂”等方面发挥了积极作用。

四是加强对基层“双创建”工作的分类指导。2019年,我们分别对镇(街道)关工委、市直机关关工委、非公经济企业关工委、学校关工委提出要求、工作标准,突出品牌创建、窗口创建。对重点工作开展督查。去年10月中下旬、11月中旬至12月中旬,市关工委领导班子分成3个组深入各镇(街道)和13个市直单位,开展专题调研、督查。在听取各镇(街道)、单位关工委工作汇报、察看关工委办公及活动场所、查阅关工工作资料、考察部分镇(街道)、单位示范点建设情况后,调研、督查组对每个单位的关工工作进行了现场总结、点评亮点、指出不足,针对新时代关工工作的新特点、新思路,面对面共商改进措施,有力促进了“双创建”活动的深入开展。

总体来说,2019年全市关工工作注重了组织建设、阵地建设、窗口建设和特色创建。各地各单位的关工工作也是精彩纷呈。市开发区关工委依托技工学校,开展“大国工匠”教育,做活技校毕业学生就业出口与企业招工入口,有效解决了学生就业与企业招收优秀工人的难题。大关镇关工委全年工作计划“表格化”,月月有工作和活动安排,并在表格中标明每项工作和活动的责任人。龙眠街道太平社区注重加强关工委的硬件和软件建设,体现出规范化与高档次,成为全市社区这一层面关心下一代工作的亮点。市教育局关工委在加强对全市各学区、学校关工工作指导、督查与考核的同时,突出开展家教报告和心理健康教育,已成为教育关工的特色、品牌。市卫计委充分发挥职能优势和《关爱女孩网》阵地,关注、关爱青少年健康、救助贫困女孩。市公安局关工委在创办民辅警子女托管班,托管警娃30名,解决了民辅警的后顾之忧,让警娃快乐成长。市文体旅游局和黄梅戏剧团连续三个月开展“黄梅戏进校园”活动,丰富了校园和学生的文化生活。市妇联建立了各类儿童之家157个、镇级留守儿童活动室10个,并争取了中国儿童少年基金会捐建4个“儿童快乐家园”,让“春蕾女童”实现了“微心愿”。市供电公司及各供电所都有思想道德建设共建学校,每年专题报告会不少于3次,加强青年职工的思想道德教育,并组织青年职工参加各种志愿服务活动。

三、以 “青少年普法推进年”为抓手,开展普法教育

我市自2017年8月获批中国关工委、司法部、中央综治办授予“全国青少年普法教育示范区”称号后,全市青少年普法教育由争创示范区转入常态化、提升活动。2019年4月中国关工委、政法委、司法部等部门部署的在全国开展第四届“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动。我市及时转入“四普”教育活动,市委、市政府调整了领导小组,市委副书记、市长徐雄任领导小组组长,市委常委、政法委书记江学潮,副市长金天柱,市关工委主任倪炳仁任常务副组长,市教育局、司法局、团市委、妇联等相关部门为成员单位。启动了第四届“关爱明天·普法先行”活动。

四、以助学助困和关爱为发力点,助力脱贫攻坚

围绕脱贫攻坚,市关工委选择了黄甲镇石窑村作为本委助力脱贫工作联系单位,市关工委负责同志多次组织进村入户,助力产业扶贫、文化扶贫,协调养和医药器械有限公司捐资2万元,资助留守儿童。并率市青少年艺术教育联盟,赴石窑村艺教扶贫,免费为山区孩子进行才艺教育与培训,并送上慰问金和慰问品。全市各级各单位关工组织和广大“五老”,积极助力脱贫攻坚。据不完全统计,一年来,全市各级各单位关工委和“五老”参与开展农业、林业实用技术和职业技能培训共47期,培训1万余人。结对关爱留守儿童6179人,扶助贫困学生1910人,发放助学资金327万元。市教育局关工委争取爱心企业设立“程寿云助学金”,为全市86名贫困生发放助学金10万元、“六一”儿童节前夕为边远山区儿童送书包文具500余套、校服100套,助残日为育才学校学生送去4000余元食品。市民政局为全市235名孤儿做好基本生活费提标工作,全年发放240万元,并为7名贫困学生每人发放5000元福彩助学金。市卫健委、市供电公司、市住建局、市总工会等关工委发挥部门职能优势,在留守儿童“健康档案”、结对帮扶、爱心资助、大病救助、家园重建、爱心车站设置、电网布局等方面,解难解困解忧。市自来水公司在为一名患病学生筹集医疗费2万多元、为受灾儿童重建家园捐款5万多元的同时,创新思路,将结对帮扶的30名农村贫困家庭学生接到市区,体验城市生活,让他们开阔眼界。金神镇同博公司关工委捐款4万元给镇扶贫办用于资助贫困学生,帮助金神中心小学安装12部厕所通气扇。范岗镇关工委联合镇直单位、企业、个人,筹集爱心捐款20万元,帮助70名困难学生。吕亭镇关工委积极参与公益助学活动,向14个村35户贫困家庭女学生转发爱心人士捐款2.3万元及物品,资助4名考上大学的贫困家庭女学生1.1万元。

五、是强化关心下一代的宣传工作。

市委宣传部与市关工委联合下发了《关于进一步加强关心下一代宣传工作意见》,将关工宣传纳入党委宣传工作总体部署,在市委关工联席会议架构下,成立了市关工宣传领导小组,健全完善“党委宣传部门牵头、主流媒体大力支持、关工委主动作为、相关方面积极参与”的关工宣传机制,强化了市内媒体、市关工委网站、关工简报及在各级媒体的宣传。一年来,全市订阅《中国火炬》近400份,覆盖了各镇(街道)、机关单位、村(居委会)、中学关工委,通过学刊、用刊,有力推进了关工工作的开展。市本级关工通讯、关工网站及时报道各地工作动态、专题调研报告、创新经验等。制定了宣传工作奖励办法,表彰了4个关工宣传先进单位和4名优秀通讯员,激发了通讯员写好稿的积极性。据不完全统计,市关工委、市直单位关工委在国家、省、市各类刊物、网站上共发表文章100余篇。

回顾2019年,我市关心下一代工作实现了强基层、展活力,特色明显,关爱效应得以扩大。去年4月19日,安庆市关工委张世云主任等领导带领32个市直单位关工委负责同志来桐考察调研。11月25、26日,省关工委主任张俊、常务副主任郎涛亲临桐考察调研。在考察新渡镇、永久村、市教育局、卫健委、技工学校及市经济开发区建设后,省关工委领导对桐城市关工工作给予充分肯定,是亮点纷呈,对桐城关工工作的新要求是“党建抓关建,关工紧跟上”。在回顾总结这些成绩时,我们认为,它得益于市委市政府的正确领导,得利益于上级关工委的关心指导,利益于全体关工人的无私奉献和倾情付出!同时,我们更应清醒地认识到,我市关工工作与新时代的要求,与广大青少年健康成长的需要,还存在不少的差距。诸如:思想认识和政治站位进一步提升,基层基础工作尚有待强化,阵地建设、资料建设有待规范,“五老”队伍活力、关工特色品牌亟待加强等,都需要我们在新的年度里,更加努力去创新、去发展,以适应新时代发展和年轻一代的新要求。

2020年工作安排

2020年,是中国脱贫攻坚、决战小康的收官之年,是迎接建党一百周年决胜之年,更是中国抗击新冠疫情、应对未来挑战之年。做好今年的关心下一代工作,倾情关爱青少年健康成长,是各级关工组织一项紧迫性任务。今年的主要工作:

一、立德树人,深入开展主题教育活动

坚持把“立德树人”作为关工组织的根本职能,通过各种主题教育、社会实践、学雷锋活动、爱心奉献、社会公益行动等,努力引导青少年树立和践行社会主义核心价值观。认真贯彻《新时代公民道德纲要》《新时代爱国主义教育实践纲要》,以中华民族伟大复兴中国梦的共同理想引导青少年,以爱国主义为核心的民族精神激励青少年,使广大青少年增强爱国情怀,树立远大理想,锻铸优良品德。

充分发挥“五老”报告团、宣讲团作用。讲好我国抗击新冠肺炎中“一个支部就是一面旗帜、一面党旗就是一个阵地” “我是党员我先上”、全国医护工作者“白衣执甲、逆行抗疫”打好武汉保卫战、阻击战的牺牲精神和英雄事迹,讲好广大干部带领志愿者、下沉社区组织联防联控的奉献精神,阐释中国共产党的政治优势、社会主义的制度优势、群防群控人民战争优势,增强“四个自信”,激发广大青少年学习英雄,爱党爱国热爱社会主义;抓好中国关工委组织的青少年“放飞中国梦 奋力奔小康”读书活动、中华魂(科技托起强国梦)主题教育活动,组织好省关工委第二届“读书伴随我成长”征文、演讲及“青少年环境保护行动——长江大保护 我是参与者”活动;深入开展党史、国史、家乡史教育以及“传承红色基因,争做时代新人”等系列主题教育活动,推进“三史”教育进校园、进课堂、进社区、进企业、进机关,让全市青少年在活动中有所感悟、有所收获,厚植爱党爱国情怀。

二、强化基层,全面提升基层“双创建”水平

按照“强化镇级、提升市直、规范村级、拓展中小学关工以及规模企业关工”的要求,拓宽工作思路,创新活动方式,全面提升基层关工组织活力和影响力,全面提升“双创”水平。

强化镇级关工委建设,发挥镇级关工委在基层基础关工工作中的引领作用。按照“五好”关工委标准,抓好镇级自身建设,特别是组织建设、阵地建设、资料建设、特色窗口建设;指导、规范村级关工工作,加强青年农民的技能培训,培养农村青年农民致富带头人、带领人;协调村校联动,落实贫困学生结对帮扶、救助,落实校内、校外安全防范措施,开展健康、活泼的亲子活动、少儿才艺活动等。

继续推进市直关工工作年活动。重点放在:动员和组织更多的老同志参与关工工作;在青年中深入开展党爱国、爱岗敬业主题教育、读书活动;关爱关心工作在本系统向下延伸、向职工子女延伸,助学、救助向帮扶村贫困学生、留守儿童延伸;发挥部门优势、职能优势,统揽统筹安排全市青少年教育、培养工程;发挥示范窗口效应,全面提升市直关工工作水平。

加强非公经济规模以上企业关工委的组织建设,扎实开展争创“五好关工委”活动;在青年职工中开展争做“大国工匠”活动;协助做好技校学生“出口”与企业用工“入口”的对接;做好待业青工的再培训、再就业引导,为困难企业青工提供力所能及的帮助和支持。

全市学校关工工作由市教育局关工委出台相关标准、考核办法,推进全覆盖,创出新特色。

三、普法先行,深入推进青少年普法教育活动

巩固和发展我市第三届全国“关爱明天 普法先行”—青少年普法教育活动和全国“青少年普法教育示范区”成果,扎实开展好第四届全国“普法先行 关爱明天”主题教育活动。

全市青少年普法教育活动在市领导小组领导下进行,市关工委要主动牵头,做好各成员单位以及各镇、街道、市直有关单位关工委协调、资源整合、活动安排、示范点建设、联动机制运行等工作。各成员单位主动依托联动、联席会议机制,深化“法治关爱 护航成长”平台建设,推动法治教育常态化、长效化。

根据活动时序安排,我市青少年普法教育活动自2019年10月开始,至2021年12月结束。今年的任务是:开展普法教育动员、组织学习读本。突出强化宪法学习、教育,带动民法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等学习、宣传,推进法治教育不断巩固、拓展、提升、创新;组织法制宣讲团、法制副校长、法制辅导员开展法制宣讲;开展“关爱明天、普法先行”主题读书活动、青少年法律知识竞赛、征文评选活动,以及各种示范性和导向性的体验教育活动(如演讲、辩论、摄影、作文、书画、动漫和模拟法庭等);开展创建平安社区、平安校园(“零犯罪学校”)活动。各镇(街道)都要有自己的示范点。“零犯罪学校”创建选择在1所高中、5所初中、4所小学中进行(不与第三届活动重复);组织 “五老”宣传员、禁毒宣传员、网吧监督员、普法志愿者加强禁毒宣传、网吧监督,以及防火、防溺水、防交通事故等。

四、“五教”并举,培养德艺兼备的时代新人

加强科技教育,引导青少年树立科学精神,倡导科学方法,培养创新思维。当前,要针对新冠肺炎疫情,开展科学防控知识、个人防护教育;以“弘扬好家教好家风”、“看校史读校训谈体会”、“中华经典、桐城经典” 诵读为重点,促进中华优秀传统文化、家庭美德、以及科学育人方法融入家教、家风、家训、校训;组织杰出老校友(院士)回母校、工匠进校园讲校史、个人奋斗经历、成长史等,激励青少年励志学习,成人成才;引导和加强特色文化校园、特色文化社区建设;加强青少年艺术发展教育的引导和指导,发挥民办青少年培训机构的活力和优势,为发展和繁荣桐城文化文艺作贡献。办好第三届“中华魂 祖国颂”青少年艺术汇演、安徽省少儿春晚桐城赛区的海选,推选更多优秀节目上春晚、上央视,让青少年艺术文化教育成为桐城关工的一张新名片;完善家庭教育指导、家长学校、家教讲座、咨询服务等平台的建设,推动家校共育合力。创新家庭教育形式方法,提高活动的吸引力和实效性;加强中小学生身体健康保障和心理疏导,广泛发动“五老”结对农村留守儿童和城镇流动儿童,落实思想引领、心灵抚慰和困难帮扶,切实为他们的健康成长创造良好社会环境。

五、助力脱贫,深化拓展脱贫攻坚成效

今年我市将全面完成脱贫攻坚任务。各级、各单位关工委要根据市委、市政府部署,进一步做好助力脱贫补短板工作。落实好省“六三行动计划”与中国关工委“十百千万”(10个全国关工品牌、100个全国优秀儿童之家、1000名农村带头致富带领群众共同致富青年、10000名困难学生解困)关爱工程。我市重点是助力农村青年创业创富,帮助选准路子,明确帮扶人员,落实帮扶措施,细化衡量标准,巩固助力成果,拓展助力成效。充分发挥关工委的特殊优势,组织全市关工委系统对帮扶村的贫困家庭子女、留守儿童精准对接,针对性地开展助学、助贫、助孤、助残、助业活动,尽力为青少年办实事、解难事、做好事。动员和依托《关爱女孩网》、情系爱心联合会、陈寿云助学金、养和医疗器械设备有限公司等社会组织和爱心企业、人士,资助贫困大学生、留守儿童、贫困学生。

六、守正创新,不断强化关工组织自身建设

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和习近平总书记对关心下一代工作的重要论述精神,全面贯彻省、安庆市关工委基层基础工作创新发展座谈会精神,按照中共安庆市委办公室印发《关于进一步加强新时代关心下一代工作的意见》(办[2019]85号)要求,加快推进学习型、服务型、创新型关工委建设,努力成为走在时代前列、有效联系服务青少年的群众性工作组织。

1、建立健全党建带“关建”体制机制。各级关工委主动融入、积极跟进当地党建工作计划,有效提升基层关工委的组织力,力求基本组织、基本队伍、基本制度、基本保障有新的提高。高度重视关工委领导班子配备,镇、街道关工委主任由党委(党工委)书记担任,选准配强关工委“五老”常务副主任2-3名。动员更多有威望、能力强、身体好、善于做青少年工作的“五老”人员到关工委队伍中来。村一级的可吸收老模范、老村干、老党员、老教师参与。

2、组织开展交流互学、活动督查以及基层“双创”考核、考评和“评先”活动。从今年起,开展“基层关工工作先进单位”、“最佳五老志愿者”评选活动,表彰在基层“双创”活动中作出突出贡献的单位和个人。

3、加强关工委宣传工作。

认真贯彻市委宣传部《关于进一步加强关心下一代宣传工作的意见》(桐宣字[2019]63号)精神,围绕“大关工”,创新手段,营造氛围,做好关工宣传报道工作。建立激励奖励机制,培养、发掘一批高素质、有担当、能写、会写的优秀通讯宣传队伍。做好《中国火炬》的发行,提倡各镇(街道)、单位统一出资征订,发放到村、居委会和系统下属单位关工委,组织好学刊、用刊工作。办好桐城市关心下一代工作委员会网站和关工简报,宣传、推介我市关工工作优秀品牌。开展深度报道,在省、国家媒体上宣传桐城和桐城关工工作。

同志们:2020年,是一个不平凡的一年。当前,正处在抗击新冠疫情关键阶段,加强和做好关心下一代工作更为重要,需要全市关工人同心协力,付出更大精力和努力,关心好、保护好我们的下一代!让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,在中共桐城市委的领导下,牢记初心使命,努力开创新时代关心下一代工作新局面,为建设美好桐城、实现中华民族伟大复兴的中国梦而倾情倾力!

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