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在全市关心下一代工作会议上的工作报告

2018-03-30 17:01:04 tcggw 2

吴连顺

2018年3月30日)

同志们:

经市委同意,今天召开全市关心下一代工作会议。我受倪炳仁主任的委托,在此代表市关工委向大家报告工作。

一、2017年全市关心下一代工作的主要情况

过去的一年,市关工委在市委、市政府的领导下,在上级关工委的指导下,以习近平总书记关心下一代工作重要指示为指引,以迎接党的十九大召开为动力,充分调动各级关工组织的积极性,上下共同努力,赢得两块“金牌”:一是我市创建全国青少年普法教育示范区获得成功,二是市关工委荣获全省关心下一代工作“十佳先进集体”称号。同时,全市关心下一代工作的各方面也都取得了较好的成绩。

(一)围绕党的十九大推进全年各项工作

召开党的十九大,是2017年全党全国人民政治生活中的头等大事。市关工委和各关工组织,都以迎庆党的十九大为动力,围绕中心、服务大局、弘扬优势、主动作为,全面推进全年各项工作。大力加强青少年热爱党的思想教育,举办了第九届“党是阳光我是苗”全市少幼儿书画大赛,开展了“颂党恩、听党话、跟党走”为主题的全市中学生演讲比赛等大型活动,积极营造迎庆十九大的浓厚氛围。

党的十九大隆重召开时,市关工委机关全体同志满怀喜悦收看电视直播,聆听习近平总书记所作的报告。11月上旬,领导班子全体成员认真学习党的十九大精神,交流了学习体会,研究探讨了贯彻落实党的十九大精神的思路和举措。并将学习十九大精神与加强革命传统教育相结合,于11月下旬组织市关工委德育报告团成员参观南昌八一起义纪念馆,赴革命根据地井冈山考察学习,接受红色洗礼,传承红色基因。在11月28日召开的创建全国青少年普法教育示范区总结表彰大会上,又提出了学习贯彻十九大精神的要求,全市各级关工委掀起了学习贯彻十九大精神的热潮。

(二)开展主题教育活动

按照省关工委的部署,开展“放飞中国梦、传承红基因”主题教育活动,市关工委主抓了以下几项大的活动:

一是报告团活动。先后在市六中、中华职校、市二中、包圩初中等开展“就六尺巷故事谈礼”、“毋忘国耻”、“缅怀革命先烈”以及励志专场报告会等,并将报告讲稿编辑成书《为了明天》,发放到基层关工委及部分单位和学校。党的十九大召开后,各报告团积极宣传贯彻十九大精神,市报告团于12月13日在安徽桐城高级技工学校以《学习贯彻十九大精神,全心打造大国工匠》为题进行宣讲。镇级报告团作用发挥较好,就地取材讲好乡土故事。

二是市关工委与市教育局、安徽永先集团,联合举办以“传承红基因、放飞中国梦”为主题的第九届“党是阳光我是苗”少幼儿书画大赛,以及全市少儿书画作品展览,在各地初赛的基础上,于6月10日在“七里香溪”举办现场比赛,对前100名选手、指导老师、优秀组织单位予以表彰,对前30名选手由安徽永先集团颁发“助你成长”助学金,其书画作品选送到安庆市和省关工委参赛。市关工委荣获省关工委颁发优秀组织奖,书法和绘画作品各一幅获得一等奖。市关工委等授予“七里香溪”项目组“爱心助力奉献奖”,金神、吕亭、孔城、新渡、范岗镇关工委“优秀组织奖”,小花科技公司、玉轩文化艺术有限公司“最佳服务奖”。

三是市关工委与教育局,联合开展“中华魂”(辉煌与梦想)主题教育读书征文活动,发动参加单位和学校认真阅读活动读本,开展征文比赛,结合“辉煌与梦想”开展各类教育和社会实践活动,推进主题校园文化建设。

四是市关工委与市教育局,联合开展“颂党恩、听党话、跟党走”为主题的中学生演讲比赛,在各校初赛的基础上,于8月25日举行演讲决赛,从12名选手中选拔2名参加安庆市关工委举办的演讲比赛,分别获得一、二等奖。

全市各地、各单位也通过多种形式开展活动,不断丰富主题教育活动的内涵。全市中小学普遍开展了“我们的节日·清明节”主题教育活动,开展祭扫烈士墓和“网上祭英烈”活动。金神镇关工委举办“缅怀革命先烈、树立远大理想”专题报告会。市公安局关工委在暑假期间,组织民警子女开展“参观六尺巷、传承伴成长”主题教育活动。桐城二中团委和关工委,在全校开展“一学一做见行动、不忘初心跟党走”主题教育活动。

为扎实抓好青少年教育,市关工委利用社会力量加强青少年教育基地建设。目前已建立起6个基地:市青少年宫法制教育基地、玉轩教育等四个少儿书画基地、孔城“桐乡书院”国学经典教育基地。这些基地都经市关工委评估验收,命名授牌,接受市关工委工作指导。利用社会力量建立青少年教育基地,弥补了关工委自身能力有限的问题,丰富了教育活动内容,提升了教育活动效果,是一项有益的尝试。

(三)开展青少年法制教育,创建全国示范区获得成功

在广泛开展第三届“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动的基础上,市委、市政府决定创建全国青少年普法教育示范区,全市按照实施方案,在2017年继续全面推进创建工作。举办了全市中小学生法律法规知识竞赛,竞赛成绩作为各地创建成果纳入考评。在全市中小学开展了“关爱明天·普法先行”和“遵纪守法从我做起”两项征文活动,评奖表彰,并将优秀征文作品汇编成册。市司法局选拔17名年轻司法干部组成“青少年法制宣传先锋队”深入学校普法,桐城中学等10所中小学积极开展“零犯罪学校”创建活动等。

4月份,召开了创建全国青少年普法教育示范区推进会暨全市关工工作会议,传达了市委刘中汉书记对创建工作的重要批示,进一步把创建活动推向深入。经申报考核验收,8月6日,中国关工委、司法部、中央综治办命名桐城市为“全国青少年普法教育示范区”,市关工委、市司法局、市教育局为“先进单位”,桐城中学、天城中学等10所中小学为“零犯罪学校”,以及16名先进个人和9名优秀辅导员。11月28日,召开了全市创建全国青少年普法教育示范区总结表彰大会,对上述先进单位和个人以及市公安局、市法院、桐城报社、青草镇、金神镇、双港镇、朱桥初中、范岗镇中心小学等本市8个“先进单位”和12名先进个人进行了表彰。

(四)组织动员“五老”助力脱贫攻坚

4月召开的全市关工大会上,市关工委就组织动员“五老”助力脱贫攻坚进行了部署。要求全市各地各单位关工委,充分认识关工委参与脱贫攻坚工作的重大意义,将助学、帮困、解难,融入全市精准扶贫攻坚战之中,组织动员广大“五老”积极参与教育脱贫、科技脱贫、关爱脱贫、困境儿童保障、社会扶贫、典型引路等“六项行动”,和科技扶贫活动、贫困大学生资助、留守儿童结对帮扶这“三项计划”。找准关工委在脱贫攻坚中的结合点和切入点,精准有效、科学有序地推进扶贫工作。

全市各地各单位关工委围绕助力脱贫、助学帮困,做了大量的工作,受到社会广泛好评。8月,市关工委、团市委、希望工程办公室、桐城农商银行、安徽梧桐集团、美好乡村建设基金会,连续两年举行助学金发放仪式,共发放助学金77万元,受助大学生261人。双港、新渡、范岗、唐湾等镇关工委和妇联,动员社会各界广泛开展“微心愿”活动,帮助留守儿童、贫病孤残儿童认领微心愿,实现微梦想。市卫计委关工委创办“桐城关爱女孩网”,几年来运用网络平台,动员全国各地爱心人士,资助了一千多名女孩和留守儿童,资助金额达400多万元,并以“桐城关爱女孩网”事迹为原型,拍成公益微电影《萤儿飞》上网播放。“六一儿童节”、秋季“开学季”和元旦、春节,全市各地各单位关工委看望慰问贫病孤残儿童、留守儿童和即将入学的贫困家庭大学新生及中小学生,为他们捐款捐物,开展交流互动,已成为一种普遍的、自觉的行动。

(五)围绕服务青少年推进各项相关工作

一是认真落实国务院2016(13)号文件,协同做好留守儿童的关爱和服务工作。发动基层关工组织,配合有关部门抓好建档建卡、“留守儿童之家”等基础设施建设,发动“五老”与党员干部、妇联、爱心人士一道,共同与留守儿童结对帮扶,开展“大手牵小手”、“爱心爷爷”、“爱心妈妈”等活动,帮助留守儿童解决学习、生活中的困难和问题。

二是加强家庭教育工作,认真贯彻落实习近平总书记在会见全国文明家庭代表时的重要讲话精神,以“注重家庭、注重家教、注重家风”为指引,市家教报告团先后到双港中心小学、新渡镇、王集初中等地举办家教报告,送教到基层,传授科学家教知识。

三是适应不同层次青少年成长成才需求,开展健康教育、素质教育和安全教育,积极举办文化、体育、才艺和科技创意小发明等方面的培训展示,提高综合素质和创新能力,促进德智体美全面发展。9月,市关工委增设青少年才艺发展指导委员会,由十几家民办青少年才艺培训机构组成的“桐城市青少年艺术教育联盟”成立,接受市关工委的领导和才艺委的指导。目前,市青少年艺术教育联盟与“艺术安徽”及省电视台少儿节目平台对接交流会已先后在市关工委召开,搭建省级高端输出平台,努力让本市才艺出众的青少年儿童走出桐城,走向安徽和全国。

(六)加强关工委自身建设

市关工委强化自身,突出基层基础建设,各项工作齐头并进,获得全省关心下一代工作“十佳先进集体”荣誉。

一是积极争取市委的重视和支持,由市委组织部发文件《关于进一步加强关心下一代工作委员会组织建设工作的通知》,对镇、街道、市直机关、学校、医院、企业、村、社区关工委的主任选配、领导班子组成、五老队伍发展、办公条件及活动经费的提供等方面,提出明确要求,各地各单位进行了落实。

二是在市直单位开展“关工建设年活动”。5月,市关工委和市直工委联合发文《关于在市直属机关开展“关心下一代工作建设年活动”的意见》,提出2017年为市直单位“关工建设年”,要求各单位认真落实市委组织部文件精神,通过“关工建设年活动”促进市直单位创“五好”关工委达标,力争通过2-3年努力,市直单位关工创“五好”实现全覆盖。市直单位关工组织建设得到加强,关爱服务活动增多,关工委的社会影响力有所提升。其中市教育局关工委根据教育管理体制的调整变化,及时加强各学区关工委组建及关工工作,行动快、措施实、效果好。

三是在各镇、街道继续推进“双创建”活动持久开展,要求对照市委组织部加强关工委组织建设工作的文件认真加以落实。注重在动态中加强关工组织建设,在党政领导人事变动后,及时调整充实镇、街道关工委组成人员名单,并上报市关工委。组织对村级和社区关工组织建设的“回头看”,补缺补差,吸纳“五老”壮大基层关工队伍。

四是加强民营企业关工委建设。开发区关工委在全区63家规模以上民营企业中都建立起关工委,对其中15家验收、命名为“五好”关工委,并进一步做好提升工作,带动全区企业创建“五好”关工委活动。各企业关工委针对企业需求开展活动,围绕“青工”做文章,加强思想道德教育和业务技能培训,为本企业困难职工捐款。关工委“五老”努力当好“三员”,即政治思想工作的宣传员,专业技术的辅导员,青工生活的服务员,关工工作开展得有声有色。

五是加强横向联系,交流互学。9月下旬和10月中旬,桐城市关工委与安庆迎江区关工委结对开展互学交流活动,双方相互听取了工作汇报,参观考察了两地机关单位、乡镇、街道、社区、学校、企业。安庆市关工委领导在现场即时点评,画龙点睛,增强了互动交流的效果。通过这次互学交流活动,开阔了眼界,增长了见识,看到了别人的长处,学到了先进经验,对促进关心下一代工作大有裨益。

六是加强宣传工作。召开了关工委通讯报道工作会议,表彰了新渡镇、教育局、开发区关工委这3个宣传工作先进单位和6名优秀通讯员。新闻报道在市关工简报、网站,市电视台、报社和安庆关工通讯、网站,都较上年有所增加。《中国火炬》征订工作连续两年获中国关工委先进表彰。

回顾2017年,虽然取得了一些成绩,但对照上级的要求,和兄弟县(区)关工委相比,还存在着差距和不足,如工作发展不平衡、“双创建”有所放松、组织建设有弱化现象等,需要在今后的工作中予以加强和改进。

二、2018年关心下一代工作意见

2018年是学习贯彻党的十九大精神的开局之年,也是新时代关心下一代事业开启新航程的起步之年。全市关心下一代工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,围绕市委、市政府和上级关工委的工作部署,不忘初心,牢记使命,高举旗帜,团结奋进,发挥优势,主动作为,努力开创关心下一代工作的新局面,为建设美好桐城谱写新篇章。

(一)深入学习贯彻党的十九大精神

党的十九大,引领全党和全国人民进入了中国特色社会主义的新时代,确立了以习近平新时代中国特色社会主义思想为标志的新理论,开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程。认真学习、深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,是全市各级关工组织的首要政治任务。要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,进一步掀起学习宣传贯彻的新高潮。

一是要在学懂弄通上下功夫。坚持原原本本学,掌握精髓要义,抓住关键重点。个人自学与集中交流相结合、通读原文与专题调研相结合,使之深入思想、武装头脑、指导实践,不断增强做好关工委工作的使命感、责任感。二是在宣传宣讲上出实招。市报告团和各镇、部门报告团,要把宣传十九大精神作为重点,列出宣讲专题,落实宣讲人员,安排宣讲场次,发动“五老”深入青少年中间,开展严谨生动的宣讲辅导,各镇、街道如需邀请市报告团宣讲的,请于4月底以前将时间、地点等上报市关工委。市关工委拟在上半年内举办一期学习十九大精神培训研讨班。三是在贯彻做实上见成效。坚持知行统一,学以致用,认真贯彻落实党的十九大赋予关心下一代事业的各项任务,找准工作的结合点和切入点,把学习成果化为工作思路、工作举措和具体行动,确保十九大精神在关心下一代工作中落地见效。

(二)开展“放飞中国梦,高歌新时代,讴歌改革开放40年”主题教育活动,统筹推进各项教育工作

中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。要把“新时代、新气象、新作为”渗透到关工委工作各方面,融入到青少年教育全过程,教育引导青少年永远听党话,坚决跟党走,做担当民族复兴大任的时代新人。

一是坚持时代主题。要按照十九大精神、上级关工委的部署和市委市政府的要求,保持政治定力和工作定力,继续以“放飞中国梦”作为教育主题,以“高歌新时代”体现时代特征,在全市广大青少年中开展“放飞中国梦,高歌新时代”年度主题教育活动,并与中国关工委、省关工委开展的“传承红色基因,争做时代新人”教育活动紧密结合,带动党史国史教育、理想信念教育、革命传统教育、中华美德教育、桐城优秀传统文化教育,引导青少年牢固树立社会主义核心价值观。二是把握年度重点。今年是改革开放40周年,要抓住这一契机,按照省和安庆市关工委的部署,以“放飞中国梦,讴歌改革开放40年”作为教育主题,并与“放飞中国梦,高歌新时代”主题教育紧密结合。全市各级关工组织要以我国、我市改革开放40年来的伟大实践,特别是党的十八大以来的发展变化为依据,宣传改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路,是青少年担当民族复兴重任的必由之路,增强青少年的“四个自信”。

在开展好“放飞中国梦,高歌新时代,讴歌改革开放40年”主题教育的同时,要兼顾做好“五个教育”,即:思想道德教育、法制教育、红色文化教育、家庭美德教育、青少年才艺教育。关于思想道德教育,要把立德树人作为根本任务,通过教育引导、实践养成、制度保障,把社会主义核心价值观融入青少年思想道德教育的各方面,转化为青少年的情感认同和行为习惯。今年4月开展“中华魂”(辉煌与梦想)中小学生读书征文活动,进一步发挥市、镇两级德育报告团的作用,充分运用青少年喜闻乐见的各种形式增强思想道德教育效果。关于法制教育,今年要突出宪法的学习教育。十三届全国人大审议并通过了宪法修正案,习近平主席和各位新当选的领导人隆重举行宪法宣誓仪式,体现了党中央坚持依法治国、维护宪法权威的决心。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。要把对宪法的学习教育,作为青少年法制教育的必修课重点抓好。大力开展第四届“关爱明天,普法先行”活动,巩固我市成功创建“全国青少年普法教育示范区”的成果,建立长效机制,持之以恒抓好青少年普法教育。引导青少年“学法、尊法、守法、用法”,维护青少年合法权益,打击侵害青少年合法权益的违法犯罪行为。各关工组织要协助职能部门,开展社会环境专项整治行动,不断净化网吧、网络、出版物市场和校园周边环境。关于红色文化教育,要注重利用本市、本地红色资源,举行祭扫烈士墓、讲革命斗争故事、参观图片资料展览、报告会等多种形式,传承红色基因,培育红色接班人。关于家庭美德教育,重点关注农村留守儿童、城市流动儿童和家庭变故儿童,进一步办好家长学校,充分发挥家教报告团的作用,推动形成社会主义美好和谐新家风。关于青少年才艺教育,市关工委将加强对青少年艺术教育联盟的工作指导,经常性开展艺术进校园活动,提高青少年综合素质,并支持艺教联盟与省有关部门联系搭建高端平台,办好参与省级少儿春晚活动,让我市才艺出众的青少年冲出桐城,展翅高飞。

(三)助力脱贫攻坚,关爱贫困青少年

坚决打赢脱贫攻坚战,是我们党的庄严承诺。“脱贫攻坚、关工助力”,是关工委围绕中心、服务大局的重要结合点和着力点。各级关工组织要坚持精准扶贫、精准脱贫的要求,今年继续实施“三项计划”。一是实施“科技扶贫活动计划”。要注重发挥退休老科技人员的作用,加强与科技部门合作,积极开展多种形式的科技培训、科普讲座、科技交流,指导和帮助贫困农民发展特色农业、高效农业、生态农业,扶持青年农民创业创新,抓好家庭农场、绿色产业基地,推进农村振兴。二是实施“贫困大学生资助计划”。要提前摸清参加高考家境困难学生名单,广泛筹措资金,在接到高校录取通知书第一时间或大学开学之前,将助学资金送到贫困大学新生手中。在读大学生遇到实际困难的,要随时伸出援手,帮助他们完成学业。三是“与留守儿童、困境儿童结对帮扶计划”。要根据人员变动情况,对老少结对进行检查调整,保证“一个都不能少”。动员和组织广大“五老”,就近就地结对帮扶留守儿童和困境儿童,为他们的生活、学业和健康成长提供切实保障。市青少年艺术教育联盟对黄甲镇石窑村贫困家庭学生假期参加艺术培训实行免费。

为保证助力脱贫攻坚工作扎实有力,省和安庆市关工委已部署督促检查,总体要求和方式方法就是“三级”、“三查”、“三促”。“三级”就是从上至下三级,逐级督查,各级在督查中不仅听汇报、看现场,还将深入农户察看访问。“三查”是:查责任是否到位,查制度是否落实,查档卡是否精准。“三促”是:促认识提升,充分发挥关工委和“五老”独特作用;促典型宣传,带动更多的老同志投身这项工作;促经验交流,推广脱贫攻坚的有效做法和特色经验。

各级关工组织要动员广大“五老”投入到“脱贫攻坚,关工助力”中去。各地要压实工作责任,做到有台帐、有档案、有资料、有可以检验的成果。市关工委已将黄甲镇石窑村作为助力脱贫攻坚重点联系单位,并已在春节前开展工作,各镇关工委也要建立自己的助力脱贫攻坚工作重点联系单位。适当时候,市关工委将分组下乡督查。

(四)以“双创”着力强化基层基础建设

关工委工作第一线在基层,最前沿在基层,主力军也在基层。抓基层、打基础、强基本是贯彻十九大精神的重要举措,也是加强关工委自身建设的必然要求。

去年5月,我市为贯彻落实省关工委(2016)26号、(2017)20号这两个文件精神,加强关工委基层基础建设,市委组织部发文件《关于进一步加强关心下一代工作委员会组织建设工作的通知》,市关工委和市直工委联合发文《关于在市直属机关开展“关心下一代工作建设年活动”的意见》,各地进行了贯彻落实。但是各地各单位在贯彻落实中的重视程度、工作力度、活动成效等方面,都还存在着一定差距,发展不够平衡。上述两个文件,对关工委的主任选配、领导班子组成、五老队伍发展、办公条件及活动经费的提供等方面都有具体明确要求,关键是落实的问题。在此我们要求,各地各单位要对照上述文件精神,切实解决一些基层关工委“两空”(空白点、空架子)、“两化”(弱化、虚化)等问题,在基层基础建设方面尽快取得较大进展。市直单位“关工建设年活动”今年继续延伸,要坚持“党建带关建”,切实将关工工作纳入党建目标考核体系。更加深入地开展“双创建”活动,充分发挥“双十佳”等先进典型的示范引领作用,找差距、抓重点、补短板、强弱项。要加强“五老”队伍建设,动员更多符合条件、又有热心的退休老同志加入到关心下一代工作队伍中来。安庆市关工委已安排今年第三季度召开民营企业关工组织建设座谈会,市开发区关工委要尽早行动,充分做好相应准备。

(五)努力提升关心下一代工作的领导水平和工作能力

新时代的关工委,要有新面貌、新作为。各地各单位关工委,要继续围绕建设学习型、服务型、创新型关工委的目标,全面加强自身思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。市关工委将制定培训计划,争取两、三年内将市关工委委员、报告团成员、各镇和市直单位关工委负责人轮训一遍,提升工作能力和水平。要深入调研,发现并培育先进典型,总结先进经验,通过宣传推广,以点带面推动工作,市关工委今年将选择关工工作做得比较好的镇、村、市直单位各一个,分别召开现场座谈会或经验交流会。要进一步完善关心下一代工作联席会议制度,主动加强与有关部门的协调配合,增强整体合力。要加强对青少年成长需求的调查研究,深入城乡基层,到青少年中间去,了解他们的需求,倾听他们的呼声,不断增强关爱教育的针对性、实效性。要加强关工宣传工作,努力办好《关工简报》和关工网站,加强关工通讯员队伍建设,提高通讯报道水平,积极向各级关工委媒体和各级报社、电视台、网站投稿,扩大提升关工委和关心下一代工作的影响力,继续做好下一年度的《中国火炬》等刊物的征订工作。

同志们:新的时代已经在我们面前展开,新的征程正在向我们召唤。中国特色社会主义新时代,也是关心下一代工作大有作为的新时代。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,在中共桐城市委的领导下,奋力前行,勇开新局,为谱写新时代关心下一代工作的新篇章,为建设美好桐城,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!