完善关爱体系 多方协力“护苗”

为切实做好未成年人关爱保护工作，桐城市紧紧围绕困境儿童分类保障、留守儿童关爱保护等重点工作，坚持集中精力、整合多方资源、拓宽服务领域，积极引导社会各界共同参与未成年人保护工作，探索未成年人保护工作新模式。

一、强化兜底，织牢民生保障网

桐城市不断强化生活兜底保障，认真做好困境儿童生活分类保障工作。2022年1至5月，桐城市民政局将全市21名散居孤儿、127名事实无人抚养儿童全部纳入孤儿保障范围，发放资金78.3万元；开展孤儿助学活动，发放助学金13万元；将1894名残疾儿童纳入最低生活保障救助范畴，发放资金390万元；为409名困难残疾儿童发放生活和护理补贴12.7万元。着力推动形成以家庭监护为主体、以监护支持、监督和干预为补充、以国家监护为兜底的未成年人监护制度体系，不断探索完善政府临时监护和长期监护举措。目前，成功委托安庆市儿童福利院代为养育2名事实无人抚养儿童，破解无人监护难题。

二、政社联动，探索关爱新模式

桐城市协同各社会组织优势开展对全市困境儿童和留守儿童的关爱走访工作，促进政社合作下社会多方力量参与未成年人保护服务工作平台建设。“六一”期间，市未成年人救助保护中心联合桐城市情系爱心联合会、桐城市关爱女孩网、桐城市特殊少儿康复中心等社会力量，对部分困境儿童和留守儿童及家庭进行关爱走访。累计慰问儿童24名，发放慰问物资书包、牛奶等24份，发放慰问金5600元，为其送上节日祝福，了解其学习、生活近况，营造全社会关爱保护未成年人的良好氛围。

三、上下合力，构建摸排评估新机制

桐城市完善市、镇（街）、村（居）三级未成年人关爱保护工作机制，全市16个镇（街道）配齐了儿童督导员、226个村（居）配齐了儿童主任。充分依托镇（街道）、村（社区）基层组织力量，对辖区内儿童进行摸底筛查，摸清散居孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童、留守儿童等特殊未成年人及其家庭的详细情况和实际诉求，及时更新信息系统，做到精准管理。通过座谈走访、问卷调查、统计汇总等形式，按照“谈、问、看、评、建”五个步骤进行，力争摸排不漏一户、不少一人。

四、整合资源，打造社会共护新平台

加强政策宣传，充分整合部门资源，提升社会各界对未成年人保护工作的认知度，形成多元互动社会共护平台。积极宣传有关未成年人社会保护相关法律、法规，采取集中宣传与平时重点宣传相结合的方式开展形式多样的宣传活动。同时利用入户走访契机，面对面向未成年人及家庭宣传《未成年人保护法》等政策法律法规，督促监护人履职尽责。2022年1至5月面向社会发放未成年人救助保护法律、法规宣传资料500多份。同时借助媒体平台全方位宣传，通过主流新闻媒体，客观、及时、准确报道未成年人保护工作最新动态和工作成效，刊登未成年人保护公益性广告，营造爱护、尊重未成年人的良好社会氛围。(民政局  罗徐 陈媛)